نصف الإشعارات الموضوعة على OJEU تحتوي على أخطاء يمكن أن تؤدي إلى الطعن القانوني، كما تشير دراسة أجرتها شركة Achilles.
تساعد شركة Achilles الشركات على إدارة المخاطر المحتملة في سلاسل التوريد الخاصة بها لدعم الناس والكوكب والأرباح. كما أن لديها فريق خدمات الاتحاد الأوروبي الذي يوفر التدريب والاستشارات في الاتحاد الأوروبي، بالإضافة إلى THEMiS – وهو بنك المعرفة على الإنترنت للمشتريات المنظمة.
نظر هذا الفريق في عينة عشوائية من إشعارات OJEU المقدمة من مجموعة من مؤسسات القطاع العام ومؤسسات المرافق العامة. وشمل ذلك السلطات المحلية، وصناديق الخدمات الصحية الوطنية، وجمعيات الإسكان، وسلطات الشرطة، والجامعات، وشركات المرافق العامة.
ومن بين النتائج التي تم التوصل إليها ما يلي:
- 50٪ من الإشعارات لم تطبق الحد الأدنى من الجداول الزمنية أو المناقصات المتوقعة، على النحو المنصوص عليه في لوائح الاتحاد الأوروبي، مما قد يترك الجهة المشترية عرضة للطعن القانوني.
- 20% من الإشعارات أُرسلت تحت تصنيف خاطئ، على سبيل المثال الخلط بين الخدمات والتوريدات. قد يؤدي ذلك أيضًا إلى ترك المشتري عرضة للطعن القانوني.
- فشلت 15% من المؤسسات في تحديد أنها تشترط أن تكون الردود باللغة الإنجليزية، مما يعني أنها ملزمة بعد ذلك بتقييم الردود بأي لغة معترف بها في الاتحاد الأوروبي
- تم إكمال 20% من الإشعارات بشكل غير صحيح، فيما يتعلق بتوفير خيارات لحقول التقييم أو المدة.
في العام الماضي، أجرت شركة Achilles وجامعة نوتنغهام دراسة أخرى، بحثت في تحديات الموردين التي تم تقديمها بموجب نظام المشتريات في الاتحاد الأوروبي على مدار 20 عامًا. أشار هذا البحث إلى ارتفاع حاد في عدد الطعون المقدمة من الموردين إلى المحكمة.*
قال جلين فليتشر، مدير المشتريات في الاتحاد الأوروبي من شركة Achilles: “تشير أحدث أبحاثنا إلى أنه نظرًا لتعقيد لوائح الاتحاد الأوروبي، لا يزال هناك مستوى من سوء الفهم حول إشعارات OJEU. قد يؤدي الخطأ في هذا الأمر إلى طعون قضائية مطولة، وتكاليف وأضرار قانونية، وإضاعة الوقت، وربما إلغاء العقود أو اعتبارها غير فعالة أو تعليقها.
“في ظل الضغط الشديد على الميزانيات وتنافس الموردين على عدد أقل من العقود، نشهد بالفعل زيادة في التحديات. يجب أن يكون المشترون يقظين تمامًا في الالتزام بقواعد الاتحاد الأوروبي.
“المعرفة هي القوة، وبصفتنا شركة رائدة في إدارة سلسلة التوريد، فإننا ننصح أي شخص يعمل في قطاع خاضع للوائح التنظيمية بإعطاء الأولوية للتدريب بما في ذلك كيفية إكمال إشعارات OJEU. كما أننا نوفر أيضًا إمكانية الوصول إلى قواعد بيانات الموردين الخاضعين للتدقيق في الصناعات الخاضعة للتنظيم في الاتحاد الأوروبي للمساعدة في تبسيط هذه العمليات للمشترين والموردين.”
وفي الوقت نفسه، تسعى المفوضية الأوروبية إلى تبسيط توجيهات المشتريات وتبسيطها وتحديثها. والهدف من ذلك هو تعزيز الابتكار وتحسين كفاءة الكربون ودعم الشركات الصغيرة مع ضمان إبقاء الأسواق الأوروبية مفتوحة.
نظمت شركة Achilles، بالشراكة مع سو أروسميث، أستاذة القانون في جامعة نوتنغهام، مؤتمرًا يهدف إلى شرح التغييرات القادمة في لوائح الاتحاد الأوروبي للعقود العامة والمرافق العامة.