في 13 مارس 2024، وافق الاتحاد الأوروبي على اعتماد تشريع لحظر المنتجات المصنوعة من العمل القسري من أسواق الاتحاد الأوروبي. مع تشابهه اللافت للنظر مع قانون حماية الأويغور من العمل القسري في الولايات المتحدة، فإن التشريع هو إشارة أخرى من بروكسل على تصميمها على معالجة الاستغلال عبر سلاسل التوريد الدولية.
من المرجح أن تكمل لائحة العمل الجبري تشريعات مماثلة لسلسلة التوريد التي وضعها الاتحاد الأوروبي بما في ذلك آلية تعديل حدود الكربون (CBAM)، والتوجيه المتعلق بالعناية الواجبة لاستدامة الشركات (“CSDDDD أو CS3DD”) واللائحة التنظيمية بشأن المنتجات الخالية من إزالة الغابات (EUDR).
تقدم هذه المدونة نظرة ثاقبة على ما نعرفه حتى الآن والتأثير المحتمل للتشريع المقترح على الشركات.
أساسيات التشريع
وتتمثل الفرضية الأساسية للتشريع في حظر المنتجات المصنوعة بالسخرة، ومنع استيرادها إلى السوق الأوروبية لبيعها. يستند تعريف العمل الجبري إلى تعريف منظمة العمل الدولية (ILO) على النحو المبين في اتفاقية العمل الجبري لعام 1930، وسيغطي جميع المنتجات ذات القيمة النقدية. سيغطي التشريع جميع مستويات عملية الإنتاج بدءًا من التصنيع وحتى استخراج المواد الخام.
الإنفاذ والتحقيق
ولإنفاذ التشريع، ستتعاون المفوضية الأوروبية والسلطات الوطنية من خلال شبكة مناهضة منتجات العمل الجبري التي تم إنشاؤها مؤخرًا. ستساعد الشبكة في تنسيق أنشطة تبادل المعلومات الاستخباراتية والتحقيقات. سيتم تطوير قاعدة بيانات للمناطق الجغرافية والقطاعات ومجموعات المنتجات عالية المخاطر كجزء من جهود التنسيق لتسهيل اتباع نهج قائم على المخاطر في العناية الواجبة. عندما يخلص التحقيق إلى أنه تم استخدام العمل القسري، قد تطلب السلطات الوطنية سحب المنتجات من سوق الاتحاد الأوروبي أو مصادرتها على الحدود.
كيف يجب أن تستعد الشركات
يجب على الشركات التأكد من جمع مستويات مناسبة من الأدلة في الحالات التي قد يتم فيها استيراد منتجات عالية الخطورة أو منتجات من مناطق عالية الخطورة إلى سوق الاتحاد الأوروبي. يجب أن تكون المعلومات الخاصة بالمنتج عبر مستويات متعددة من سلسلة التوريد متاحة لتمكين السلطات من التحقيق في مخاطر العمل القسري. يجب على الشركات التأكد من إجراء مستويات مناسبة من العناية الواجبة التي تتماشى مع القانون الوطني أو توصيات المنظمات الدولية مثل منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ومنظمة العمل الدولية والأمم المتحدة.
الملخص
وبعد تطبيقه كان لاتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية تأثير ملحوظ على الشركات الأمريكية، لا سيما تلك التي تعمل في استيراد منتجات المنسوجات أو السلع الإلكترونية، بما في ذلك منتجات مثل الألواح الشمسية. يجب على الشركات أن تكون على دراية بإرشادات الاتحاد الأوروبي عند نشرها من أجل التأكد من مستويات العناية الواجبة وجمع المعلومات التي ستكون مطلوبة منها للامتثال للتشريعات. من المحتمل أن يؤدي عدم الاستعداد بفعالية إلى تأخيرات جمركية كبيرة وآثار مالية.
اتصل بنا لمعرفة المزيد حول كيف يمكن لشركة Achilles دعم أعمالك لضمان الامتثال للائحة الاتحاد الأوروبي للعمالة القسرية والتشريعات الأخرى المرتبطة بها.
