التحولات الأخيرة في المشتريات في مجال الإنشاءات
يشهد قطاع البناء والتشييد تحولاً ملحوظاً في ممارسات الشراء لجميع الجهات المتعاقدة. وتجدر الإشارة هنا إلى أن هذه المقالة حول PPN 03/24 تتبع عن كثب مقالنا السابق حول PPN 03/23.
يمثل هذا الانتقال خطوة مهمة بعيدًا عن معيار PAS 91 الخاص بالتأهيل المسبق، والذي كان يهدف إلى تبسيط عمليات التأهيل المسبق ولكن تم سحبه الآن من قبل المعهد البريطاني للمعايير (BSI).
يبشّر تطبيق المعيار PPN 03/24 باعتماد معيار التقييم المشترك (CAS) للتأهيل المسبق للموردين في عقود الإنشاءات بما في ذلك عقود القطاع العام. يعكس هذا التغيير الجهود المستمرة التي تبذلها الصناعة لتعزيز الكفاءة والتوحيد والشفافية في عمليات الشراء.
من خلال الانتقال إلى نظام معايير البناء في المملكة المتحدة (BuildUK CAS)، كما هو مطلوب بموجب التحديثات الواردة في PPN 03/24، فإن القطاع العام يتماشى مع المعايير والممارسات المعاصرة في صناعة البناء والتشييد. لا تعمل هذه الخطوة على تبسيط مشهد المشتريات فحسب، بل تضمن أيضًا أن تظل مستجيبة للمتطلبات المتطورة للاستدامة والتكامل التكنولوجي وتعقيد المشروع.
ويمثل التحول من نظام تقييم الأداء 91 إلى نظام معايير المحاسبة الموحدة للمشتريات، الذي سهلته آخر تحديثات السياسة، خطوة حاسمة نحو تحسين ممارسات الشراء في القطاع العام، مما يدل على الالتزام بالتحسين والقدرة على التكيف مع عقود أعمال الإنشاءات.
من PPN 03/23 إلى PPN 03/24، ما الذي تغير؟
يقدم PPN 03/24 تحديثات لممارسات الشراء في قطاع الإنشاءات، بما يعكس الاحتياجات المتطورة للقطاع والمشهد التنظيمي. تشمل التغييرات الرئيسية ما يلي:
- معيار التقييم المشترك (CAS): يُستخدم معيار التقييم المشترك، الذي حل محل معيار تقييم الأداء 91، كإطار عمل للتأهيل المسبق للموردين، مما يبسط العملية في جميع أنحاء القطاع العام ويعزز التوحيد القياسي.
- أسئلة الاختيار المنقحة: تتماشى التحديثات التي أُدخلت على أسئلة الاختيار القياسية، خاصةً فيما يتعلق بممارسات الدفع ومصادر الصلب، مع المعايير الحالية في هذا المجال، مما يضمن الملاءمة والشمولية.
- إرشادات بشأن الموردين الروس والبيلاروسيين: توفر المبادئ التوجيهية الجديدة توضيحات بشأن تقييم العطاءات المقدمة من الموردين الروس والبيلاروسيين، استجابةً للاعتبارات الجيوسياسية.
- إزالة مراجع PAS91: أدى سحب PAS 91 من قبل BSI إلى إزالة مراجعه في PPN 03/24
- تكييفات الشراء الإلكتروني: تم تكييف نموذج استبيان الاختيار (SQ) لتحسين التكامل مع منصات الشراء الإلكتروني، مما يسهل عمليات الشراء الرقمية.
تهدف هذه التحديثات الواردة في PPN 03/24 إلى جعل المشتريات أكثر شفافية وكفاءة ومواءمة مع المعايير الحديثة، مما يضمن عملية أكثر سلاسة وتوحيداً لكل من السلطات المتعاقدة والموردين في قطاع الإنشاءات.
الفترة الانتقالية والجدول الزمني
تم تنظيم عملية الانتقال إلى المبادئ التوجيهية المحدّثة الواردة في PPN 03/24 لضمان التكيف السلس من قبل كل من السلطات المتعاقدة والموردين في قطاع الإنشاءات. تشمل الجوانب الرئيسية لهذا الانتقال ما يلي:
- الجدول الزمني للتنفيذ: تُمنح السلطات المتعاقدة مهلة ثلاثة أشهر من تاريخ نشر النشرة رقم PPN 03/24 لتنفيذ التغييرات بالكامل في عمليات الشراء الخاصة بها.
- الاستخدام الفوري لاستبيان الاختيار المنقح: في حين تم تحديد الموعد النهائي الرسمي لاعتماد استبيان الاختيار المنقح والتغييرات الأخرى، يتم تشجيع السلطات المتعاقدة على البدء في استخدام النماذج والإرشادات المحدثة على الفور.
- تحديثات منصة الشراء الإلكتروني: نظراً للتركيز على عمليات الشراء الرقمية، هناك تركيز خاص على تحديث أدوات الشراء الإلكتروني لاستيعاب صيغة SQ المنقحة. ويشمل ذلك التأكد من قدرة المنصات على التعامل مع أسئلة الاختيار القياسية الجديدة ومواءمتها مع متطلبات نظام تقييم الأداء.
دعم أخيل الاستراتيجي لصناعة البناء والتشييد في ضوء قرار مجلس الوزراء رقم 03/24
تدرك شركة Achilles الدور الهام الذي تلعبه عمليات الشراء الموحدة والفعالة في قطاع الإنشاءات. وتوفر منصة Achilles BuildingConfidence، المعتمدة من أكبر شركات الإنشاءات في العالم، أساساً قوياً للمشترين في قطاع الإنشاءات للتواصل مع مجموعة من الموردين الذين تم فحصهم على نطاق واسع. وباعتبارها هيئة تقييم معترف بها لمعيار التقييم المشترك (CAS)، فإن Achilles في وضع مثالي لتوجيه ودعم المؤسسات خلال عملية الانتقال وضمان الالتزام بالمبادئ التوجيهية المحدثة لشبكة تقييم الأداء 03/24.
إلى جانب “بناء الثقة”، ودعماً لمنظومة مشتريات أكثر شمولاً وكفاءة، استحدثت شبكة Achilles مستوى “عضو” للموردين. يمنح هذا المستوى إمكانية الوصول إلى مجموعة أسئلة استبيان الاختيار المحدّثة دون أي تكلفة، وهو أمر مفيد بشكل خاص للمشاركة في العقود التي تقل عن عتبة المشتريات.
نهجنا تجاه PPN يدعم التزامنا بتعزيز عملية الشراء. نحن نضمن أنها قوية وشفافة ومتوافقة مع أعلى معايير الصناعة.
الموعد النهائي والآثار المترتبة على PPN 03/24
مع بدء فترة الانتقال إلى PPN 03/24، فإن الحاجة الملحة للحفاظ على امتثال عمليات الشراء أمر ضروري. من المهم أن تعمل السلطات المتعاقدة (عقود أعمال البناء) على مواءمة ممارساتها مع شبكة حماية البيئة الجديدة لتجنب الوقوع في بيئة شديدة التنظيم.
ومع إدماج معايير المحاسبة الشاملة الآن رسميًا في معايير مشتريات القطاع العام، تمثل الفترة الحالية فرصة مثالية للمقاولين من جميع الأحجام للتوافق مع معايير المحاسبة الشاملة، بدعم من شركة Achilles BuildingConfidence. لا تضمن هذه المواءمة الامتثال فحسب، بل تضمن أيضًا وضع المؤسسات في وضع مناسب في سوق تنافسية.
حدد موعدا للتشاور مع أحد خبرائنا لاستكشاف كيفية تأثير هذه التغييرات على استراتيجية الشراء الخاصة بك. اكتشف الفوائد التي تقدمها أخيل في تحقيق الامتثال والتميز في مشاريعك.
